紙粉のないデジタル世界。 輸入代替が進歩の鍵となる方法

2022年には、西側のベンダーと外国製品の大部分が市場から撤退し、企業部門と公共部門は大きなダメージを受けました。たとえば、輸入されたシステムや機器を購入し、さらに維持することができなくなりました。

しかし、これは氷山の一角にすぎません。問題は、必要なテクノロジーの可用性だけでなく、可能性にもあります。 オペレーショナル 輸入代替。

そのため、2022年には、経済の主要分野で計画されていた技術への移行の代わりに、デジタルサービス市場の主要企業は緊急モードで輸入依存を完全に取り除く必要に直面した。

一部の分野（エンジニアリング、ソフトウェア、製薬業界、および一部は無線電子機器）では、国内製品は競争力があるだけでなく、外国の技術を上回ることもできます。

輸入代替で最も成功した例のXNUMXつは、産業用スキャナー、ドキュメントソフトウェアを独自に開発および製造し、専門的なドキュメントスキャンおよびデータベース作成サービスを提供し、人工知能の分野で研究を行っているELAR社です。

ELAR スキャナは、業務用スキャナ市場の 90% を占めるだけでなく、ヨーロッパやアジアなど海外にも輸出されています。連盟内での完全な現地生産を考慮すると、同社の製品を使用する際のリスクはほぼゼロに軽減され、外国のソリューションを使用する場合よりも運用コストが低くなります。

同社は公共部門（大統領府、連邦政府、連邦地域当局）と大企業（OMK、ガスプロム、KOMOS GROUP、SUEK、PhosAgro）の両方でプロジェクトを実施しています。 

「国家体制」の落とし穴

国内メーカーを支援し、国家安全保障を確保するために、州は無線電子製品の公的調達に制限を設けています。したがって、878年10.07.2019月XNUMX日付けの連邦政府の政令第XNUMX号によると、¹、無線電子製品の統一登録簿（REP 登録）が作成され、外国製の無線電子製品のリストが承認され、それに関して購入制限が設けられました。

このリストから商品を購入する場合、「国内制度」が適用されます。つまり、顧客は REP レジスターの商品を優先する必要があります。商品、作品、サービスのカタログも作成されており、さまざまなカテゴリーの製品の典型的な特徴が示されています（145 年 08.02.2017 月 XNUMX 日の連邦政府令第 XNUMX 号）²）。 顧客は商品の追加の特性を示す権利がないため、調達文書では、カタログに含まれている情報のみを使用する義務があります。

このため、一部のカテゴリーの無線電子製品については、輸入代替の枠内で顧客が国内の類似品を見つけることが困難であるという事実が生じています。また、輸入品を購入する機会がある場合、競争力のある購入のための一連の特性は非常に限られています。しかし、必要な製品が REP 登録に登録されている場合でも、メーカーが増え続ける政府の注文に対応できなくなるリスクが常にあります。

ElarScanスキャナー：完全なインポート代替

ELAR は 2004 年以来、自社ブランドでスキャナーを生産しています。当初、同社は連盟の他の多くの企業と同様に海外の機器を購入していましたが、わが国の事務作業とアーカイブの特殊性のため、常に改良する必要がありました。さらに、コンポーネントに常時アクセスできないため、これらのデバイスのメンテナンスが困難でした。

REP 登録にはその製品 (20 モデル以上) のみが含まれているため、現在我が国では、ELAR だけがプロ仕様のスキャン装置を必要な数量で計画生産することができます。州購入ポータルによると、2021年末の市場におけるELARのシェアは約90％に達した³、過去10年間、同社は我が国で販売された機器の数の点でリーダーでした。 

現在まで、ELAR は「ElarScan」および「ELAR PlanScan」というブランドでスキャン機器を生産するための自社工場を持っています。製造された製品は顧客に供給され、一部はヨーロッパ、アジア、アフリカ、ラテンアメリカ、CIS に輸出されます。輸出のシェアは年々増加しており、ELAR装置は世界中の外国ユーザーの間で人気を集めており、現在の状況でも欧州メーカーの最高のスキャン装置と競合することに成功しています。

ELAR CorporationのECM責任者、Alexander Kuznetsov、REWへの登録により、「短時間で最小限の労働強度で44-FZに完全に準拠した機器を購入できる」と主張しています。⁴ そして国家体制を利用して。彼によると、連邦政府令第 878 号によって課されたすべての制限が遵守されており、すべてのスキャナーはいつでも注文可能です。

輸入代替スキャナー「ElarScan」ラインは我が国で組み立てられており、国内のハードウェアベースで構成されています。 ElarScan モデルには、解像度 50、100、および 150 メガピクセルの完全国産の産業用カメラが装備されています。カメラの開発は、ELAR 生産センターの力によって数年間行われました。このコンポーネントは、射撃特性の点で最高の外国製類似品に劣りません。

スキャナーは国産専門ソフト「ELAR ScanImage」の登録ソフト（No.3602）の制御下で動作します。⁵) には、デジタル化プロジェクトとバッチ画像処理を管理するためのツールの広範なリストが含まれています。 OSにはAstra Linuxを採用。これは、ElarScan 機器があらゆる機密レベルの文書の処理に適していることを意味します。 

スキャナーはソフトウェアおよびハードウェアシステムとして提供され、インストールの日にすぐに使用できるようになります。 サービスは全国のすべてのユーザーが利用できます。

ElarScanラインは、規制当局（VNIIDAD、Rosarkhiv）の要件に完全に準拠しています。 図書館、アーカイブ、美術館、BTI、およびその他の多くの機関は、ELARテクノロジーの機能と特性に焦点を合わせて部門のデジタル化標準を開発しています。 過去100年間で、全国のXNUMXを超える州の機関がElarScanスキャナーを装備しています。

天文学とアーカイブ

文書の産業用デジタル化で最も一般的に使用される 惑星の и ドキュメントスキャナー。 最初のタイプは、他のタイプのスキャナーと比較して、最大の自律性と汎用性を備えています。 たとえば、ElarScanラインのすべてのデバイスにはコンピューターが組み込まれています。 プラネタリスキャナーでは、スキャン要素は被写体の上にあり、ドキュメントと直接接触することはありません。 ただし、高品質で履歴値のないルーズリーフ紙のドキュメントを多数スキャンする必要がある場合は、ドキュメントスキャナーが最適です。

しかし、惑星スキャナーでのみ、最も価値のある標本を損傷することを恐れずにデジタル化することができます。 撮影は、高解像度センサーを備えた産業用カメラを使用して行われます。 プラネタリスキャナーは、最高の画質、同じ設定でインラインでドキュメントをスキャンし、必要に応じてすばやく変更する機能を提供します。

しかし、プラネタリースキャナーの範囲がここで終わると考えるのは間違いです。 このようなデバイスは、アーカイブドキュメント（特にホチキス止め）、本、新聞、雑誌、アートオブジェクトをデジタル化するのに理想的です。 

センサーはステッチなしで画像全体をキャプチャし、結果の画像をプレビューで確認でき、正しくない場合は設定を調整できます。 光学ズームを使用すると、細部のクローズアップを送信できます。1つのドキュメントのスキャン時間は平均XNUMX秒です。

スキャンされるオブジェクトは、家庭用スキャナーのようにガラスの上に置かれるのではなく、「クレードル」に置かれます。 「クレードル」は、原稿の最適な配置を選択し、ドキュメントの厚さに表面を適合させることができるXNUMXプレートメカニズムです。

数十億と年

11年2022月XNUMX日、ウラジーミル・プーチン大統領はデジタル開発省、連邦公文書館、科学アカデミーに対し、我が国のアーカイブ基金全体をデジタル形式に移行する問題を検討するよう指示した。 

しかし実際には、この作業ははるかに困難です。 この命令は特にアーカイブ基金に言及していますが、部門のアーカイブ、科学および産業企業のアーカイブ、図書館にも膨大な数の重要な文書が含まれており、その多くはXNUMXつのコピーになっています。 そして、それらにも対処する必要があります。

ELARアレクサンダークズネツォフの代表 アーカイブ文書をデジタル化するプロセスは、いくつかのサブタスクに分割する必要があると確信しています. 連邦公文書館の資金は、まとめてデジタル化する必要があります。 そのような作業には、使用するための電子基金と科学的参照装置の作成が含まれます。 このようなボリュームは、専門の請負業者の関与がある場合にのみ実行できます。

「地方自治体レベルでは、デジタル化計画を承認し、最初の段階で、連邦公文書館の推奨に従ってスキャンできる標準的な国内スキャン機器を機関に装備することをお勧めします」と述べています。 クズネツォフ. 

確かなことは、この規模と重要性のプロジェクトでは、使用されるすべての技術が国産である必要があり、請負業者は経験と、高レベルの機密性で作業するために必要な規制ライセンスを持っている必要があります。

オペレーター制御下の人工知能

ドキュメントのデジタル化へのアプローチは、専門の請負業者からのサービスの購入と顧客によるセルフスキャンのXNUMXつの主要なタイプに分けられます。

最初のオプションは、長年にわたって蓄積されたアーカイブ文書をデジタル形式に大量に変換する場合に便利です。 

ELARは完全に独自のハードウェアとソフトウェアで動作し、州の秘密を含むドキュメントを操作するために必要なすべてのライセンスを持っています。 したがって、会社は貴重な資金の安全性とプロジェクト実施の透明な条件を保証することができます。 

ELARでのドキュメントの処理は、文字通りすべてのタイプで実行されます。財務および銀行のドキュメント、図書館基金、アーカイブおよびファイルキャビネット、および部門のドキュメントのすべての可能なオプションは言うまでもありません。 多くの文書からの情報は、市民や法人の要求を満たすために重要です。 たとえば、Rosreestr、BTI、およびその他の部門の紙の資金に基づいてデータベースが作成され、公共サービスの実行が高速化されます。

すべての資料はスキャンされるだけでなく、認識され、単一のフォームにまとめられ、必要なレジスターに統合されます。 ELARはソフトウェアアルゴリズムを使用してデータを認識し、約5000人のオペレーターも雇用しています。 「デジタル化ファクトリー」には、400台以上の各種スキャナーが関わっており、これらはすべて企業が直接設計・製造しています。 

非常に重要なプロセスは、特に公式文書に関しては、データを統一された基準にすることです。

ELAR は市場の文書デジタル化のリーダーであり、政府部門からの注文を定期的に履行しています。州は公共サービスのデジタル化に高い基準を設定しており、電子形式で利用できる公共サービスの割合は増え続けています。 11.04.2022 年 837 月 XNUMX 日の連邦政府命令、XNUMX No. ８-r⁶ 24時間年中無休のモードで市民の個人的な存在を必要とせずに州および地方自治体のサービスの絶対多数の提供に移行するという概念が承認されました。

「コンテキスト」：事務作業用のECM

スキャンは、デジタルアーカイブを作成および管理するためのXNUMXつのステップにすぎません。 作業の重要な部分は、ドキュメントを使用した作業のカタログ化と自動化です。 この目的のために、コンテンツ管理に特化したプログラムであるECMシステムがあります。 

ECM –エンタープライズコンテンツ管理–は、文字通り「情報リソース管理」と解釈できます。意味的には、この製品は電子ドキュメント管理システムに近いものです。

ECMシステム「ELARコンテキスト」（12298 / 21.12.2021/XNUMX日付の国内ソフトウェアNo.XNUMXのレジストリ⁷）は、あらゆるレベルの複雑さのドキュメントフローを完全に自動化し、組織内でドキュメントルーティングを設定し、あらゆる種類の電子アーカイブを作成することを可能にします。

ELAR Contextプラットフォームに基づいて、ドキュメントを保存および管理するためのインポートシステムが置き換えられています。 このシステムは、公共部門および大規模な商業企業のデジタルトランスフォーメーションプロジェクトにおけるプラットフォームソリューションの実装に使用されます。

これは完全に国内総生産であり、そのようなシステムを維持するためのコストは外国のものと比較して低いですが、同時にその安定性は我が国に対する他国の政治的行動に依存しません。

このシステムは完全にクロスプラットフォームであり、国内のソフトウェアソリューション（AltおよびAstra OS、Postgres DBMS、Elbrusベースのストレージシステムなど）を完全にサポートしています。 

「ELARコンテキスト」は、FSTEC認定の情報セキュリティツール（証明書NDV-4）です。 必要に応じて、「コンテキスト」に基づくシステムは、見出しの下の情報を保存および操作するために必要なレベルの制御に対して認定されます。

システムの各ユーザーには、異なるアクセスレベルを割り当てることができます。 また、組織内の外部パートナーがドキュメントにアクセスする必要がある場合は、それを設定することもできます。 標準のソフトウェア機能がクライアントにとって十分でない場合、ELARは特定のタスクのためにそれを変更することができます。 

公共部門のデジタル化

近年、ソフトウェアおよびハードウェア開発者の能力が向上し、市場に輸入代替の大きな機会を提供しています。デジタル化の好例は Gosuslugi ポータルです⁸家を離れることなく多くの官僚的な問題を解決できる場所です。

しかし、やるべきことはまだたくさんあります。 たとえば、多くのプロセスがまだデジタル化されていない連邦部門や国営企業向けの部門情報システムのセグメントや、外国製の工業製品を置き換えるために本格的なカスタムソフトウェア開発が必要です。

州令の枠組みの中で、ELAR は独自に設計した多数の成功したソリューションを導入しました。その中には、連盟会長の電子アーカイブ、会長管理および連盟政府事務局のためのシステムの複合体、FSR の競争活動をサポートする自動化システム、国防省のプロジェクトなどがあります。そして、行政分野における連盟の主題レベルでの多数の実装。 

「どこでも、独自の開発と国内の産業用ソリューションを使用しました。 100人以上のソフトウェア開発センターであるELARの構造では、現時点で、私たちの広範な能力を含む、ほぼすべての活動分野の部門および国営企業のレベルで輸入代替タスクを提供する準備ができています。人工知能に基づく技術の開発「 - ELARCorporationのECM責任者であるAlexanderKuznetsov氏は明らかにした。

たとえば、そのような主要なプロジェクトのXNUMXつは 連盟会長の電子アーカイブシステム、ELARソフトウェアコア上に構築されています。 彼女はもっと保つ 15億XNUMX万のドキュメント.

ソフトウェアコアの導入により、文書処理の効率化や連合行政法の内部規定への準拠など、文書処理の効率が向上しました。

В 沿海地方 パイロットプロジェクトとして設定 技術文書を記録するための統一された地域システム ローカルBTIの場合。 最初に、BTIへの要求に応じてデータを提供するために、アプリケーションは承認のいくつかの段階を経ましたが、これには少なくとも数日かかりました。 また、情報は有料で提供されていたため、経理部門は申請者の支払いの受領を手動で追跡する必要がありました。 

自動会計システムの導入により、XNUMXつのタスクが解決されました。リクエストの処理は完全に自動化されています。 すべてのドキュメントを入力、処理、および保存するための単一のスペースが作成されました。 ドキュメントの検索と使用のプロセスは自動化されています。 その結果、申請者からの要請への対応期限が最小限に抑えられ、これにより連邦予算への収入が増加しました。

В チュメニ地域 によって開発されました 地域のデジタルアーカイブ地方自治体からの委託。 プロジェクトは一度にいくつかの問題を解決しました。 まず、政府機関は、情報を検索およびダウンロードする機能を備えた公式文書へのアクセスを許可されました。 第二に、プロジェクトは地域情報システムとの統合を確実にし、政府文書の統合された長期電子ストレージを実装しました。 サイバーセキュリティの脅威を考慮に入れて、電子アーカイブを使用すると、いつでも重要な情報へのアクセスを保証できます。 また、タイムスタンプ付きのCryptoPROに基づくUKES（拡張修飾電子署名）を使用することで、電子形式のドキュメントの法的に重要なアーカイブストレージを提供することが可能になりました。

データストレージシステムはElbrus-8Cマルチコアプロセッサに基づいており、一般的なシステムソフトウェアはPostgreSQLDBMSとAlt8SPサーバーサーバーOSで構成されています。 プロジェクトの主な要素は、ELARコンテキストプラットフォームに基づく電子アーカイブシステムです。

В アルハンゲリスク地域 ELARが作成しました 世界正義の電子アーカイブのシステム （SEAMYU）「コンテキスト」プラットフォームに基づいています。 また、ScanImageソフトウェアに組み込まれた国内認識システムを備えたElarScanスキャナーに基づく訴訟をデジタル化するためのサイト（デジタル開発省の登録に含まれています）⁹). 

このようにして、各ドキュメントがすぐに利用できる単一の情報スペースが形成され、各情報の不変性も保証されます。 そして最も重要なことは、このソリューションは、各治安判事が検討されたあらゆるケースのドキュメントの完全なセットを即座に見つけることができるため、紙のアーカイブに頼る必要性を減らすことです。

もちろん、これらはすべて公共部門に関連するELARプロジェクトではありません。 同社は「人々の記憶」、「記憶の道」、「国立電子図書館」などのプロジェクトの実行者であり、その枠組みの中で数億の紙の文書が電子形式に変換され、テラバイトのデータベースが作成されました。

企業や持ち株の「デジタル化」

欧米のベンダーは企業との協力をやめたため、多くのソフトウェアシステムの開発や保守ができなくなりました。我が国にとって非友好的な国の開発者を含む外国の開発者が所有するソースコードを含むソフトウェア製品は、¹⁰、情報セキュリティに直接の脅威をもたらす可能性があります。

国は対策を講じています。したがって、166年30.03.2022月XNUMX日付けの連邦大統領令第XNUMX号に基づく重要な情報インフラ施設については、¹¹ 外国のソフトウェアの購入は禁止されており、1年2025月XNUMX日からそのようなソフトウェアの使用は完全に禁止されています。

これはすべて、国の主要な機関や企業の情報リソースのセキュリティ要件に最も注意が払われていることを意味します。

ELAR Corporationのソリューションは、さまざまな所有形態の企業でも非常に効果的です。 これらのソリューションは、外国のソフトウェア製品の作業が利益ではなく害をもたらす可能性がある今日、特に関連性があります。 

たとえば、 農業開催「KOMOSGROUP」 （Selo ZelenoeおよびVaraksinoブランドの所有者）は、ELARコンテキストに基づく電子アーカイブシステムを使用して、主要なバックボーンプロセスおよびドキュメントの保護を保証しました。

用途の保持 ドキュメントの統合デジタルアーカイブ。 あらゆる種類の文書の処理、会計、保管、および使用に関する主な経理および人事プロセスがデジタル化されています。 電子アーカイブシステムは、所蔵の文書の単一のリポジトリを作成し、それらの安全な保管と必要な情報への迅速なアクセスを保証します。

このおかげで、企業はペーパーレスの企業環境を運営しています。すべての紙のドキュメントは、検証済みのデジタルコピーを即座に受信し、アーカイブに送信されます。 それらとのさらなる作業は、デジタル形式で実行されます。 この製品は1C：ZUPシステムと統合されています。

ユナイテッド冶金会社 によって作成された シェアードサービスセンターのプロセス自動化システム。 30万を超えるドキュメントが含まれており、わが国の7000の都市で働く11人を超える従業員が使用しています。 電子アーカイブ自体に加えて、システムにはドキュメント認識モジュールがあり、1C、SAP、およびOracleのソフトウェアソリューションとも統合されています。 このシステムの主な機能は、すべての企業の活動の透明性を確保し、会計や税務会計などの文書を処理するための人件費を削減することです。 そのため、ソフトウェアの導入後、社内でのドキュメントの処理コストは2.5分のXNUMXに削減されました。

一人称結論

АELAR CorporationのECM責任者、Alexander Kuznetsov：

30年はまだ始まったばかりです

「今日、ELAR は、この国における輸入代替の主力企業の 1 つであり、デジタル化、情報管理システムの開発、国産スキャン機器の生産の分野における技術的リーダーでもあります。当社はハイテク製品を輸出する数少ない企業の 1 つであり、当社の電子アーカイブ システムは文書や情報を保管するための最も信頼性が高く安全なシステムの 1 つです。

電子アーカイブ、レトロコンバート、惑星スキャナー – これは ELAR が産業規模で生み出したものであり、実際、デジタル化やプロ仕様のスキャナーがまだ知られていなかった時代に市場を形成しました。現在、私たちは会計、保管、処理、文書のデジタル化のあらゆる側面において、完全に輸入に依存しない技術を持っています。そして最も重要なことは、当社はお客様にソリューションへのスムーズな移行を提供することです。私たちは複雑なカスタム開発を実行する準備ができており、人工知能に基づいたシステムを開発しています。したがって、30 年の仕事は始まりに過ぎず、新たな挑戦と成果がこの先に待っていると私は信じています。」

私たちの国は新しいリーダーシップの中心地です

「市場は活発に発展しており、当社の製品は多くの点で海外の類似製品よりも優れています。海外のユーザーはますますテクノロジーを好み、ドイツ、フランス、イタリアの惑星スキャナーを拒否していることがわかります。我が国がプロ用スキャン機器市場のリーダーシップの中心地になると思います。そして私たちはこれに積極的に貢献します。

たとえば、ELAR はハードウェアベースで機器の完全な国内生産を組織し、多くの点で競合他社に先んじた独自の国産産業用カメラを開発、生産しました。これは大きな進歩です。以前は、世界の主要企業のほんの数社だけがカメラを製造していました。

州は、経済のさまざまなセクターのデジタル化のために野心的なタスクを設定しました。 デジタルインタラクションの基盤となる多くのデータと情報が紙に残っているため、デジタル化する必要があります。」

紙が残っている

「紙を完全になくすことは不可能です。永久保存期間の文書と連盟のアーカイブ基金の文書があり、法律に従って紙で保管する必要があります。しかし、もちろん、事務作業、人事ワークフロー、オフィス、会計、輸送物流、小売部門の取引のプロセスは電子的なやり取りに移行しており、そのような例はますます増えています。そして国もそれを奨励しています。物理メディアの電子的な同等の複製を作成できるようにする取り組みがあります。

文書化プロセスに伴う情報システムは、情報の長期的な信頼できるストレージに向けて開発する必要があります。 制裁と情報セキュリティへの脅威を背景に、システムは、情報インフラストラクチャの変更、ドキュメント自体の形式、またはサイバーセキュリティへの脅威の増大に関係なく、安全なストレージと情報への定期的なオンラインアクセスを提供する必要があります。 ドキュメントフローの量が増え続けることを考えると、ユーザーはすべての主要な企業情報への「単一のウィンドウ」を持つ必要があります。これにより、重要な情報やドキュメントが取り返しのつかないほど失われるリスクがなくなります。 

私たちは市場のトレンドと変化を考慮に入れており、今日、私たちのドキュメント管理および情報ストレージソフトウェアには、将来に向けて多くの可能性を秘めた有望なテクノロジーが含まれています。 ELARは、ビッグデータ管理、テキスト認識、機械学習に基づく分類のテクノロジーを開発し、プロジェクトにうまく適用し、法的に重要なドキュメントを長期間保存するための電子アーカイブを構築しています。

これが私たちが未来を見るところです。 国はデジタルインタラクションに移行する必要がありますが、デジタル情報のセキュリティとその長期保存も確保する必要があります。」

ソース：

1. http://government.ru/docs/all/122858/
2. http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201702100009
3. https://zakupki.gov.ru/epz/order/extendedsearch/results.html?searchString=%D0%AD%D0%9B%D0%90%D0%A0
4. http://www.consultant.ru/document/Cons_doc_LAW_144624/
5. https://reestr.digital.gov.ru/reestr/304952/?sphrase_id=1552429
6. http://government.ru/docs/45197/
7. https://reestr.digital.gov.ru/reestr/490479/
8. https://www.gosuslugi.ru/
9. https://reestr.digital.gov.ru/reestr/304952/?sphrase_id=1628675
10. http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202203070001
11. http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202203300001